Карта территориальных органов Ространснадзора

Главная / Деятельность / Государственные услуги / Разрешительная деятельность / Допуск российских перевозчиков к осуществлению…

Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Порядок предоставления российским перевозчикам специального разрешения на международные автомобильные перевозки — допуска к осуществлению указанных перевозок определен «Положением о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» (далее – Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2001г. №730 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2012 №505).
Государственную функцию по допуску российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок производят территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Допуск перевозчиков Санкт-Петербурга и Ленинградской области к осуществлению международных автомобильных перевозок производит Северо-Западное межрегиональное УГАДН (далее – Управление).
Сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по допуску к осуществлению международных автомобильных перевозок определены «Административным регламентом …», утвержденным приказом Минтранса РФ от 18.07.2011г. №186 (в редакции приказа Минтранса РФ от 09 июля 2014 года № 181).
В соответствии с указанным Положением:
1. К международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров (далее именуются — российские перевозчики).
Под некоммерческими перевозками понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников (на автобусах вместимостью более 9 человек, включая водителя) на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
2. Условиями допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам являются:
1) наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;
2) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее именуются — ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;
3) устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании только одного транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное транспортное средство);
4) обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.
3. Решение о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам принимается Управлением в течение 30 дней с даты получения заявления и оформляется приказом.
О принятом решении Управление уведомляет перевозчика в 3-дневный срок с даты его принятия.
4. В подтверждение решения о допуске перевозчика к международным автомобильным перевозкам ему выдается удостоверение допуска (далее именуется — удостоверение), а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.
5. Удостоверение выдается:
на 1 год — российским перевозчикам, впервые подавшим заявление на получение допуска;
на 5 лет (если в заявлении не указан меньший срок) — российским перевозчикам, подавшим заявление о выдаче нового удостоверения по окончании срока действия ранее выданного удостоверения.
6. Срок действия удостоверения, выданного на 5 лет, может быть продлен по заявлению его владельца, но не более 2 раз.
Срок действия удостоверения, выданного на 1 год, не продлевается.
Продление срока действия удостоверения осуществляется выдавшим его органом в течение 30 дней с даты получения соответствующего заявления перевозчика.
7. При увеличении парка транспортных средств владелец удостоверения может получить карточку допуска на каждое вновь приобретенное транспортное средство.
8. Удостоверение является основанием для выдачи российскому перевозчику разрешения компетентного органа иностранного государства на проезд конкретных транспортных средств по территории этого иностранного государства, а также одним из обязательных документов для допуска к процедуре международной автомобильной перевозки в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.
9. Рассмотрение заявления о допуске к международным автомобильным перевозкам, выдача, продление и переоформление удостоверения и карточек допуска осуществляется Управлением безвозмездно.
10. В случае, если ответственный специалист прекратил выполнение своих функций, владелец удостоверения имеет право продолжить осуществление международных автомобильных перевозок при условии, что в течение 30 дней в орган транспортного надзора и контроля будут направлены документы на другого ответственного специалиста, который имеет необходимую квалификацию и на которого возлагается ответственность за выполнение этих функций.
11. В выдаче или в продлении срока действия удостоверения может быть отказано в случае:
1) наличия в заявлении и документах, представленных российским перевозчиком, недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствия российского перевозчика условиям допуска к международным автомобильным перевозкам;
3) аннулирования удостоверения, с момента которого прошло менее 1 года.
Решение об отказе в выдаче или в продлении срока действия удостоверения доводится до российского перевозчика в 3-дневный срок после его принятия с указанием причин отказа.
12. Владелец удостоверения обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, требования международных договоров Российской Федерации и Положения;
2) обеспечивать наличие у водителя транспортного средства карточки допуска при осуществлении международных автомобильных перевозок;
3) в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения, либо изменения имени или местожительства индивидуального предпринимателя, не позднее 15 дней подать заявление о переоформлении удостоверения и карточек допуска с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
До переоформления указанных документов международные автомобильные перевозки могут осуществляться на основании ранее выданных документов, на которых Управлением проставляется отметка о принятии заявления об их переоформлении;
4) в случае приостановления действия удостоверения или его аннулирования возвратить удостоверение и карточки допуска в Управление.
13. Передача удостоверения другому российскому перевозчику, а также карточек допуска для использования транспортного средства, не принадлежащего владельцу указанного удостоверения, либо переданного им во владение другому лицу, запрещается.
14. Российские перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки без допуска, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
15. Управление в пределах своих полномочий осуществляет государственный контроль за соблюдением владельцами удостоверений требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения.
16. Управление при выявлении нарушений владельцем удостоверения требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и Положения вправе:
выносить предупреждения;
приостанавливать действие удостоверения на срок не более 6 месяцев;
аннулировать удостоверение.
17. Владелец удостоверения обязан уведомить Управление об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения.
После получения соответствующего уведомления Управление при необходимости осуществляет проверку устранения владельцем удостоверения нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, принимает решение о возобновлении его действия и возврате удостоверения и карточек допуска и сообщает об этом владельцу удостоверения в течение 7 дней.
Срок действия удостоверения на время его приостановления не продлевается.
В случае, если в установленный срок владелец удостоверения не устранил выявленные нарушения, удостоверение аннулируется.
Решение о приостановлении действия удостоверения или о его аннулировании доводится Управлением до владельца удостоверения с соответствующим обоснованием не позднее чем через 7 дней после его принятия.
18. Решение о вынесении предупреждения, приостановлении действия или об аннулировании удостоверения может быть принято также на основании информации таможенных органов Российской Федерации или компетентного органа иностранного государства соответственно о нарушении владельцем удостоверения таможенных правил или налогового законодательства Российской Федерации, либо порядка выполнения международных автомобильных перевозок на территории иностранного государства.
19. Подача заявлений о выдаче допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, продлении срока действия удостоверения и карточек допуска на транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки, переоформлении удостоверения, и прилагаемых к ним документов, а также уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, осуществляется заявителем в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием электронной подписи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
О ходе рассмотрения указанных заявлений и уведомления заявитель получает информацию в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, а в случае подачи таких документов в электронной форме — с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Уведомления о принятом решении по заявлению, о приостановлении действия или об аннулировании удостоверения направляются заявителю в установленный срок в письменной форме, а в случае подачи заявления в электронной форме — с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Выдача удостоверения и (или) карточек допуска осуществляется при личном обращении заявителя в Управление, а в случае подачи заявления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» — также с представлением копий заявлений и прилагаемых к ним документов, направленных в электронном виде.».
20. Управление ведет реестр удостоверений и карточек допуска, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
21. Удостоверение и карточки допуска теряют юридическую силу и считаются аннулированными с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

ПЕРЕЧНИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ДОПУСКА К МЕЖДУНАРОДНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ

1. Получение (продление, переоформление) удостоверения допуска
1) Заявление о выдаче (продлении, переоформлении) допуска;
2) Копии следующих документов:
документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию транспортных средств и их государственную регистрацию (копии свидетельств о регистрации автотранспортных средств или паспортов автотранспортных средств, если заявитель не является собственником АТС – копий документов, подтверждающих предоставление ему права пользования и (или) распоряжения АТС (договор аренды, иное);
полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
документы, подтверждающие профессиональную компетентность ответственного специалиста (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, с представлением копии Удостоверения АСМАП, подтверждающего профессиональную компетентность ответственного специалиста).

Копии представляемых документов заверяются печатью и подписью заявителя.
Все документы принимаются по описи, составленной в двух экземплярах.

2. Получение дополнительных карточек допуска к осуществлению международных
автомобильных перевозок

Получение дополнительных карточек допуска к действующему удостоверению допуска производится при:
1. приобретении новых транспортных средств;
2. заключении новых договоров аренды транспортных средств;
3. перезаключении договоров аренды транспортных средств на новый срок;
4. замене в органах ГИБДД государственных номерных знаков транспортного средства.
Подготовить документы:
1) Заявление о выдаче дополнительных карточек допуска с указанием номера удостоверения допуска;
2) Копии следующих документов:
документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию вновь приобретенных транспортных средств и их государственную регистрацию (копии свидетельств о регистрации автотранспортных средств или паспортов автотранспортных средств, а если заявитель не является собственником АТС – копий документов, подтверждающих предоставление ему права пользования и (или) распоряжения АТС (договор аренды, иное);
полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Копии представляемых документов заверяются печатью и подписью заявителя.
Все документы принимаются по описи, составленной в двух экземплярах.

Формы бланков заявлений, предусмотренные Административным регламентом, и форма описи документов, приведены на данном сайте в разделе «Бланки и образцы заявлений».

Документы принимаются от руководителей предприятий (организаций), индивидуальных предпринимателей или ответственных специалистов при предъявлении документа, удостоверяющего личность, от других лиц — при наличии доверенности с предъявлением удостоверения личности.

 

Дата последнего изменения 23.10.2015 6:17